应急管理信息化发展战略规划框架（2018-2020）根据应急管理部发布的数据显示： 2018年全国生产安全 事故总量、较大事故、重特大事 故较上年实现三个下降 其中重特大事故起数和死亡人数 分别下降24%和33% 实现了20年最好水平 这是新中国成立以来 首次全年未发生死亡30人以上的特别重大事故 应急管理信息化系统发挥了重要作用 同时，政府也做出了更加具体的指示 2019年3月5日，李克强总理在两会报告中提出：“加大市政、灾害防治等基础设施投资力度，加强新一代信息基础设施建设”，“健全国家应急体系，提高防灾减灾救灾能力。加强安全生产，防范遏制重特大事故。做好地震、气象、水文、地质、测绘等工作。” 2018年12月29日的党组会议和部长办公会议上，应急管理部党组书记黄明要求“在‘边组建、边应急’的基础上，把今年作为建设年，坚持‘边应急，边建设’”，为社会经济发展和人民群众生命财产安全保驾护航。 应急管理部2018年组建 信息化基础薄弱 面对新形势新任务新要求 为推进先进信息技术与应急管理业务深度融合 实现应急管理信息化跨越式发展 应急管理部提出 《应急管理信息化发展战略规划框架（2018-2020）》 该规划框架是应急管理信息化工作的根本遵循 是今后五年全国应急管理信息化规划发展和建设的指导 今日，小编带你解读规划框架“四横四纵”总体架构 及应急管理体系建设六大内容 ↓↓↓ “四横四纵”总体架构 《应急管理信息化发展战略规划框架（2018-2020）》提出的应急管理信息化发展的“四横四纵”总体架构，实现“统一标准规范、统一网络支撑、统一安全保障、统一数据服务和统一平台架构”。
▲ 应急管理信息化总体架构示意图 应急管理体系建设六大内容 按照《应急管理信息化发展战略规划框架（2018-2020）》“四横四纵”总体架构及省市对于应急管理信息化规划要求，应急管理体系建设主要分为以下六大内容： （一）感知网络建设
总体要求：分级建设感知网络 具体内容：在应急管理部统一建设地震感知网络、卫星感知网络的基础上，各级应急管理部门应围绕高危行业领域生产安全、自然灾害、城市安全，推动本地感知网络建设。加快接入自然资源、水利、气象、林草、地震等部门的灾害风险监测监控信息等。 （二）应急通信网络基础建设 1、应急指挥信息网建设 各级负责建设本级应急指挥信息网。应急管理部门和消防救援队伍分别作为指挥信息网两个互通的节点，并实现有关单位的分别接入与上下联通。
2、其他 分级实现政务外网接入、卫星通信网与无线通信网建设。 （三）应急管理综合应用平台建设 1、系统整合和数据共享 地方应急管理部门应完成转隶单位的已建系统整合接入和数据共享。在条件允许的情况下，接入外单位的相关信息系统。 2、数据治理建设项目 应急管理部统一编制信息资源规划和建设部省间数据交换系统。省、市级应急管理部门初步建成应急管理数据治理系统，形成数据资源池，并依据信息资源规划，建设形成符合实际的资源库、主题库和专题库等。 3、应急管理一张图项目 地方应急管理部门按照应急管理部发布的技术标准规范，开展本地区的空间数据库建设以及专题图层的发布与管理。 4、应急指挥信息化项目 (1)应急指挥信息系统建设 应急管理部统一建设突发事件接报和救援资源管理等子系统。省级应急管理部门统一建设值班值守、预案管理和培训演练等子系统。省级、市级、县级应急管理部门分级建设协同会商、指挥调度等子系统，并可自行扩展应急指挥系统的功能，配套建设应急指挥大厅。 (2)视频会议系统建设 各级应急管理部门按照统一技术标准规范建设视频会议系统，自行配套建设视频会议室。 5、自然灾害监测预警信息化项目 分级建设自然灾害监测预警系统。应急管理部建设自然灾害综合监测预警系统，统一汇聚各地、相关部门监测预警信息。省、市、县级应急管理部门建设本地区的自然灾害监测预警系统。 6、安全生产风险监测信息化项目 部、省两级分级建设安全生产风险监测预警系统。市、县级应急管理部门可根据工作实际，自行扩展系统功能。 7、重大风险隐患排查信息化项目 分级建设重大风险隐患排查系统。应急管理部统一建设全国重大风险隐患数据库，构建基于EGIS的“重大风险隐患一张图”。省级形成自然灾害综合风险图和防治区划图。各级应急管理部门可根据工作实际，自行扩展系统功能。 （四）政务管理信息化建设 建设“互联网十政务服务”系统、“互联网十监管”系统、政务办公系统。 （五）信息化安全保障建设 部、省两级分别建设统一身份认证系统，各级应急管理部门建设网络和通信、数据、应用、终端等安全防护系统。 （六）智能运维建设 部、省、市级应急管理部门负责分别建设运维管理系统，各级分别组建运维团队，制定并完善运维标准规范与保障机制。 |
